В последние ноябрьские выходные, в Риме, где расположена штаб-квартира Международной Федерации рыболовного спорта в пресной воде (ФИПС), состоялось очередное заседание исполкома ФИПС. Оно проходит здесь уже третий год подряд, так как именно здесь, в одном из зданий Итальянского Олимпийского Комитета располагается офис аккредитованной в нем национальной федерации рыболовного спорта и подводной деятельности, президент которой, г. Клаудио Маттеоли одновременно является и президентом ФИПС.

На заседании исполкома, одиннадцать членов которого избраны от более чем шестидесяти стран, входящих в ФИПС, традиционно подводятся итоги прошедшего года, верстаются планы на год предстоящий, обсуждаются изменения в правила соревнований, регламенты и формируется политика Международной Федерации на ближайшую перспективу.

Прошедшее заседание явилось итоговым за 4-летний период действия полномочий исполкома. В будущем году на очередном Конгрессе, в соответствии с Уставом, будет заслушан отчет руководства ФИПС и пройдут очередные выборы. Поэтому состоявшаяся встреча носила, помимо прочего, характер подготовки к предстоящему отчету и выборам.

По традиции, работа исполкома началась с доклада президента г. Маттеоли об итогах прошедшего года. Он отметил, что 2008 год был отмечен большими успехами Международной Федерации как в количестве проведенных чемпионатов и их участников, так и по количеству стран, присоединившихся к ФИПС. В этом году он особо отметил два новых события: в Португалии впервые состоялся чемпионат мира по ловле поплавочной удочкой среди ветеранов, то есть, спортсменов, достигших 60-летнего возраста; и впервые чемпионат мира, проводимый под эгидой ФИПС, состоялся за пределами Европы. Речь шла о состязании мастеров по ловле карпа, которые в этом году соревновались на водохранилище Блумхоф Дэм в Южноафриканской республике. Несмотря на удаленность от традиционных мест соревнований, этот чемпионат собрал 15 стран- участниц и был отмечен рекордными уловами. В ходе этого чемпионата было поймано (и сразу после взвешивания выпущено) 6 257 карпов общим весом 18 725 кг. Этот чемпионат отличился еще одним дебютом: впервые в соревнованиях приняла участие сборная команда Намибии.

На других чемпионатах, проведенных в рамках ФИПС, количество участников было достаточно высоким, в чем немалая заслуга всех членов исполкома. В этом году ряды ФИПС пополнились новыми странами. В ходе работы Конгресса в Каире были приняты Бразилия, Молдавия, Тунис и Чили, которые представили весь необходимый пакет документов. В настоящее время поступили заявки от Новой Зеландии, Косово и Греции. Они должны быть рассмотрены на заседании исполкома, а окончательное решение по ним будет принято на очередном Конгрессе в Дрездене, весной будущего года. В последнее время вхождение в состав ФИПС стран из-за пределов Европы все более способствует подтверждению нашего статуса как международной и всемирной Федерации. Достаточно большое количество стран, представляющих другие континенты, позволяет ставить вопрос об учреждении континентальных чемпионатов, подобно проходящему уже более десяти лет чемпионату Европы по ловле поплавочной удочкой.

Одно из реализованных направлений нашей деятельности - создание собственного сайта на французском и английском языках. В последнее время появляются предложения о выделении в нем разделов для обмена идеями, информацией и ведения дискуссий.

Г-н Маттеоли подчеркнул, что большой объем проделанной работы был совершен благодаря слаженным усилиям всех членов исполкома, а также национальным федерациям рыболовного спорта, принявшим участие в международных соревнованиях.

Прошедший рыболовный год можно по праву назвать годом рыболовов России. Впервые за всю историю нашего членства в ФИПС Россия выиграла за год больше международных соревнований, чем любая другая страна - член Международной Федерации. Напомним, что "золото" чемпионов мира в 2008 году нам принесли сборные команды по ловле на мормышку и по ловле черного окуня (басса), а "золото" на европейском первенстве в самой престижной и популярной дисциплине добыли поплавочники. Кроме россиян только рыболовам Чехии в этом году удалось дважды выиграть чемпионаты мира по другим дисциплинам (ловля спиннингом с берега и поплавочный чемпионат мира среди инвалидов), остальные же страны праздновали победу не более одного раза.

Вторым вопросом повестки дня было рассмотрение заявок от стран, желающих вступить в Международную Федерацию. В течение года такое желание высказали Новая Зеландия, Греция и самопровозглашенная республика Косово. На текущий момент еще не были до конца урегулированы отношения с рыболовной федерацией Чили. С весеннего конгресса ФИПС, на котором она была принята с условием предоставления полного пакета документов, ситуация совершенно не изменилась. В этой связи было принято решение подождать с окончательным утверждением этой южноамериканской страны в качестве полноправного члена ФИПС. Практически не возникло вопросов по кандидатуре Новой Зеландии. Рыболовы этой страны изъявили желание участвовать пока только в соревнованиях поплавочников.

Интересную позицию заняла рыболовная федерация Греции. Хотя она была создана еще в 1952 году и объединяет 118 клубов спортивного рыболовства, до сих пор не изъявляла желания вступить в ФИПС. Оказывается, Греция не признает Македонию как самостоятельное государство, утверждая, что в Греции есть своя область, называемая Македонией и что вся Македония - это часть Греции! Изучив анкету страны-кандидата, мы увидели, что греческие рыболовы готовы участвовать даже в соревнованиях по зимней ловле рыбы со льда! Воистину, ":в Греции все есть!.."

На "сладкое" членам исполкома досталось рассмотреть кандидатуру Косово. По словам г. Маттеоли, он получил эту заявку на следующий же день после провозглашения независимости в этом крае. Вопрос был задан о том, каким образом вступить в ФИПС. Кандидатам было разъяснено положение Устава о том, какие документы необходимо представить для рассмотрения кандидатуры той или иной страны. На момент заседания исполкома документы были представлены, но тут российской стороной было высказано сомнение о правомерности рассмотрения заявки страны, не признанной всем мировым сообществом. Создалась ситуация, в которой почти все понимают щекотливость поднятого вопроса и поэтому не хотят брать на себя смелость принять то или иное решение. Обратились к Уставу и решение, хотя с несколько неожиданной мотивацией, но все-таки нашлось!

Оказывается, в Уставе ЦИПС (Международной Конфедерации рыболовного спорта - вышестоящей над ФИПС организации) есть положение, согласно которому членами ЦИПС могут быть страны (только не падайте!), чьи спортивные федерации признаны не Международным Олимпийским Комитетом, как следовало бы ожидать, а ФИФА! То есть, для того, чтобы вступить в ряды рыболовов, надо сначала научиться играть в футбол! Оказывается, это положение было в свое время принято для того, чтобы позволить частям Объединенного Королевства Великобритании самостоятельно вступить в ЦИПС. Ведь МОК признает только единую страну Великобританию, а ФИФА - Англию, Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию! И вот теперь, воспользовавшись официальным сайтом ФИФА, в котором Косово не фигурирует, члены исполкома, умыв руки, со спокойной совестью отказали Косово по формальным причинам.

В этот раз членам исполкома снова пришлось столкнуться с проблемой наличия в одной стране нескольких рыболовных федераций разных направлений, которые, не достигнув согласия между собой, пытаются самостоятельно вступить в ФИПС. Сейчас такую проблему поставила южноафриканская федерация ловли рыбы на искусственные приманки. В ЮАР существуют четыре федерации рыболовного спорта, практикующие разные виды рыболовства. Одна из них, федерация пресноводной ловли рыбы с берега, уже много лет является членом ФИПС. Все они у себя в стране составляют Конфедерацию, которая, однако, членом ФИПС не является. В этом году федерация ловли на искусственные приманки (объединяющая спиннингистов и нахлыстовиков) попросилась в ФИПС, мотивируя свое желание тем, что рыболовы их федерации хотят участвовать в других видах международных соревнований, нежели поплавочники. При этом объединяться в одну организацию с поплавочниками, уже застолбившими место в ФИПС, они, естественно, не хотят. Члены исполкома и на сей раз продемонстрировали принципиальность, подтвердив положение Устава о том, что в ФИПС может быть принята только одна рыболовная организация от страны и посоветовали южноафриканским рыболовам найти все же между собой какое-то мирное решение о сотрудничестве.

Хотя, например, Устав Международной Федерации морского рыболовства, не запрещает принимать несколько национальных федераций от одной страны. Численность морской Международной Федерации не столь велика, как пресноводной, и при существующем положении вещей ситуация может доходить до абсурда. Так, например, на прошедшем недавно чемпионате мира по одной из морских дисциплин участвовало шесть команд от четырех стран!

Вернувшись к поданным заявкам, исполком рассмотрел письмо, поданное от Казахской Федерации ловли карпа. Из него следовало, что в Казахстане существуют две рыболовные федерации. Представители одной из них в 2007 году впервые, в качестве пробного выступления, в соответствии с Уставом ФИПС, приняли участие в 4-м чемпионате мира по ловле рыбы на мормышку со льда в Польше. С тех пор на чемпионатах ФИПС казахские рыболовы-спортсмены не появлялись и вопрос о принятии их в ФИПС не ставили, несмотря на дружеские советы российских коллег. Тем временем, о себе в полный голос заявила Казахстанская федерация ловли карпа, представители которой за последние два года неоднократно принимали участие в неофициальных соревнованиях со своими российскими коллегами по увлечению. В то же время, не будучи членами ФИПС, казахские карпятники не могут принять участие в чемпионате мира даже на правах кандидата, так как их земляки уже воспользовались такой возможностью на польском льду. Из письма следовало, что на совещании двух федераций они не пришли к объединительному решению, оставшись каждая при своих интересах. Вместе с тем было не ясно, какая же из них официально признана государственными спортивными органами. Чтобы разрешить вопрос на месте, прямо с заседания исполкома был сделан звонок в карповую федерацию. Был получен ответ, что официального признания пока нет ни у одной из федераций, но поскольку это является необходимым условием для принятия в ФИПС, казахские карпятники постараются получить этот статус быстрее своих коллег-конкурентов.

Еще один из вопросов был посвящен спортивной ловле карпа. На прошедшем в ЮАР чемпионате мира представители команд высказали пожелание о создании на сайте ФИПС странички для карпятников, где они могли бы обмениваться мнениями и оставлять свои предложения по совершенствованию регламента и правил соревнований. Исполком пошел им навстречу и постановил создать такой раздел на своём сайте. Он будет открыт только для национальных федераций, которые получат пароль доступа к этой странице. Они, в свою очередь, будут обобщать предложения от спортсменов и передавать их на сайт. Такой же пароль получат все члены исполкома, для оперативного обмена информацией. Запланировано собрать все мнения до весеннего конгресса, с тем, чтобы уже в Дрездене принять необходимые решения по правилам карповых соревнований.

Южноафриканская федерация, воодушевившись проведенным в конце октября чемпионатом по ловле карпа, подала предварительную заявку на проведение у себя в 2010 году чемпионата мира среди женщин по ловле рыбы поплавочной удочкой. Место, выбранное для соревнований, уже осмотрел сам Президент ФИПС и остался доволен предложенными условиями. Река изобилует рыбой разных видов, большинство которых составляют несколько видов усача и других карповых. Цены на проживание спортсменов достаточно низкие. Правда, ассортимент насадок, используемый местными рыболовами, не совсем традиционен для европейских спортсменок. В основном это земляные черви, кукуруза и личинки разных насекомых. При желании, конечно, можно импортировать в ЮАР мотыля, но местная рыба к нему совсем не приучена.

Основным сдерживающим фактором для принятия решения о проведении чемпионата в ЮАР будет проблема провоза багажа и прикормки, однако, местные организаторы предлагают оригинальный выход из положения. Они готовы бесплатно предоставить всем участникам в равных количествах местную прикормку и наживку, чтобы уравнять шансы всех спортсменов и сэкономить им деньги на оплату перегруза багажа. А гостям останется только привезти с собой удочки и снаряжение. Стоимость авиаперелета из Европы "туда и обратно" у разных компаний колеблется от 700 до 1100 евро. Правда, из-за разницы сезонов в северном и южном полушариях чемпионат придется проводить не в традиционном августе, а в октябре, что там соответствует весеннему периоду.

Время от времени членам исполкома приходится на своих заседаниях рассматривать жалобы и споры, поступающие от национальных федераций, хотя их деятельность по идее, суверенна, и ФИПС не может вмешиваться в их работу. Не обошлось без этого и на сей раз. От швейцарской федерации пришла просьба разобрать протест, поданный после национального чемпионата. Он был вызван тем, что в соревнованиях за одну из местных команд выступал итальянский гражданин, который до этого несколько лет проживал и работал в Швейцарии. Однако, как выяснили дотошные конкуренты, у того на тот момент не был окончательно оформлен вид на жительство. Как пояснил наш коллега из Швейцарии, член исполкома Антонио Куомо, в его стране есть два вида документов, дающих право на проживание в стране: одно, предварительное, дает право на работу и временное проживание, а второе, которое можно получить лишь через пять лет после проживания в стране, является окончательным. Так вот у его злополучного коллеги по команде было только первое. Конечно, швейцарцы - народ законопослушный, и поэтому соперники, подумав над этой коллизией целых 15 дней после соревнований, сочли своего географического соседа недостойным выступать на своем чемпионате и подали протест, который национальная федерация переслала в ФИПС!

Члены исполкома решили, что время подачи протеста было просрочено, аналогично действующим международным правилам, и попросили своих швейцарских коллег впредь решать свои проблемы самостоятельно. Но швейцарские юридические тонкости, как скоро выяснилось, были еще только цветочками, когда мы приступили к решению вопроса, поступившего от ирландской рыболовной федерации.

Но пока оставался еще один протест, поступивший из Швейцарии. Он состоял в том, что один из рыболовов их команды на прошедшем чемпионате мира не успел подготовиться к проверке насадки и прикормки, осуществляемой членами Жюри, и был за это наказан "желтой карточкой". Спортсмен мотивировал протест тем, что он занимал один из последних по счету секторов в своей зоне и рассчитывал, что к нему члены Жюри подойдут не сразу после начала проверки. А те во втором туре решили ускорить процесс проверки и в назначенное время пошли одновременно с противоположных краев зоны навстречу друг другу. Решение исполкома было принято не в пользу спортсмена: раз время установлено, значит, все должны быть готовы именно к этому сроку. А как и откуда начинать контроль - это прерогатива самого Жюри.

И вот вниманию членов исполкома предстал шедевр казуистики в виде запроса от Ирландской Национальной Федерации спортивного рыболовства. Оказывается, эта федерация объединяет рыболовов всей Ирландии, но в то же время проживающих в двух самостоятельных государствах: Республике Ирландия (южная часть острова) и Северной Ирландии, которая относится к Объединенному Королевству Великобритании и Северной Ирландии (далее - Объединенном Королевстве). Ирландские рыболовы, очевидно, будучи не менее законопослушными, чем швейцарцы, дабы случайно не нарушить в будущем пункт правил о национальной принадлежности членов соответствующих сборных команд, обратились с запросом в ФИПС, изложив несколько возможных вариантов национальных комбинаций гражданства и наличия паспортов у своих граждан. Исполкому предлагалось решить несколько ребусов и ответить, в каких случаях рыболов имеет право выступать за команду Ирландии (как выяснилось, объединенную!):

а) Рыболов родился за пределами острова Ирландия у родителей ирландского происхождения, имеет право на получение ирландского паспорта, но пока его не получил, а имеет паспорт Евросоюза ( в который Ирландия входит).

б) Рыболов родился в Объединенном Королевстве у неирландских родителей, имеет паспорт "Объединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии" и при этом проживает на острове Ирландия более 5 лет.

в) Рыболов родился в Объединенном Королевстве у неирландских родителей, женился на ирландской леди с южной части острова и получил ирландский паспорт по праву заключения брака, после соответствующего обращения в паспортную службу. При этом он уже более пяти лет проживает на острове Ирландия.

г) Рыболов родился в Объединенном Королевстве у неирландских родителей, женился на ирландской леди с южной части острова, но пока не обращался за ирландским паспортом, хотя имеет право на его получение по заключении брака.

д) Рыболов родился в Объединенном Королевстве у неирландских родителей, женился на леди с северной части острова Ирландия, при этом не имеет право на получение паспорта Республики Ирландия, но имеет паспорт "Объединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии".

е) Рыболов ранее выступал за Ирландию до изменения Правил соревнований в 2007 году. В настоящий момент, по своим документам он не имеет права выступать за команду Ирландии, в то же время, Правила говорят, что если кто-либо когда-либо выступал за одну страну, то в будущем не имеет права выступать за другую. Следует ли из этого то, что впредь он не сможет вообще выступать ни за какую команду?

Преодолев состояние легкого ступора, члены исполкома разрубили этот гордиев узел, исходя из наличия ирландского паспорта: если он имеется у рыболова, то он может представлять соответствующую команду на чемпионатах мира и Европы, а если есть только право на его получение, то ловить рыбу он будет только в свое удовольствие.

Снова который раз встал вопрос о взаимоотношениях с рыболовами из США. По сей день в этой стране не создана единая, официально признанная государственными органами, федерация спортивного рыболовства. Американских рыболовов, участвовавших до недавнего времени только в соревнованиях поплавочников, объединял и организовывал их бессменный лидер Мик Тилл. За неимением национальной федерации, ФИПС принимала от него и его товарищей ежегодный взнос и допускала до чемпионатов мира. Однако, не всегда при этом взнос уплачивался вовремя, а иногда даже поступал по частям в рассрочку (на сегодняшний день годовой взнос в ФИПС от каждой страны составляет 850 евро). Руководство ФИПС входило в понимание ситуации по отношению к неплатежеспособным рыболовам далекой страны и особых претензий не предъявляло.

Год назад в США появилось еще одно сообщество рыболовов - команда по ловле черного окуня (басса), которые тоже захотели поучаствовать в соответствующем чемпионате мира под эгидой ФИПС. Им посоветовали связаться с Миком Тиллом и получить от него разрешение, как от держателя права на взаимоотношения с ФИПС. Спиннингисты, после долгих попыток связаться с Миком, все же достигли консенсуса, договорились платить с ним по половине взноса и прислали свою команду. Однако, в тот год казна ФИПС получила только половину причитающейся суммы. На вопрос, где же вторая, от одного из друзей Мика (самого его найти не удалось), искренне уверенного в своей правоте, последовал ответ, что раз в этот год их поплавочники не участвовали в чемпионате мира, то платить свою половину они не считают нужным! После очередной серии уговоров и поисков деньги все же были уплачены.

На этом история с штатовскими рыболовами не закончилась. В конце прошлого года на арену вышли любители подледного ужения, которые тоже захотели принять участие в своем чемпионате мира. Теперь уже взнос следовало бы делить на три части. Но для этого им опять же, исходя из логики предшествующих событий, следует собраться вместе, выбрать координатора и заключить уже тройственный союз, - задача, как можно представить, на порядок сложнее, чем предыдущая. Пожелаем же им успеха в нелегком деле заключения соглашения, и разделе 850 евро!

Следующим вопросом, вынесенным на обсуждение, было предполагаемое место проведения Конгресса ЦИПС 2010 года. Пока поступило предложение только от Нормандских островов (кстати, тоже относящихся к Соединенному Королевству!), страны, расположенной на нескольких островах в проливе Ла Манш. В 2010 году национальная рыболовная федерация собирается праздновать свой 50-летний юбилей со дня основания и поэтому просит ФИПС делегировать ей право проведения Конгресса. Их просьбу решили удовлетворить при условии присутствия островного представителя на конгрессе будущего года в Дрездене, с тем, чтобы приобрести необходимый опыт для последующей организации.

Немного разрядило напряженную обстановку заседания сообщение Президента ФИПС о том, что по итальянским законам, члены руководства общественной организации, то есть ЦИПС, в данном случае, чья штаб-квартира находится в Италии, несут коллективную ответственность за бюджет своей организации. Иными словами говоря, если казначей ЦИПС скроется с общественными деньгами, то каждый член президиума должен будет восполнить дефицит из собственных средств. Эта же норма действует и для ФИПС, которая зарегистрирована во Франции. Правда, "наш" бюджет гораздо скромнее - всего около 80 000 евро при десяти остающихся в таком случае членах Президиума!

Еще два вопроса поступили от южноафриканских рыболовов. Так, они предлагают создать архив технических результатов всех чемпионатов мира, проводившихся с момента создания ФИПС. До сих пор велся учет лишь призеров, но это предложение было единогласно одобрено, с тем, чтобы восстановить всю историю рыболовного спорта. Во исполнение этого решения всем национальным федерациям будет направлен запрос с просьбой поднять имеющиеся архивы и помочь в восстановлении своеобразной летописи, которая после этого займет свое место на сайте ФИПС.

Федерация южноафриканских рыболовов обратилась также с просьбой об официальном признании Международной Федерацией создания южноафриканской зоны развития рыболовного спорта, которая бы объединяла рыболовов южной части Африки и позволила бы им проводить свой официальный чемпионат в рамках мероприятий ФИПС. Это признание позволило бы этим странам получить поддержку со стороны своих национальных олимпийских комитетов и официальное признание статуса таких соревнований со стороны органов государственной власти. Эта инициатива вполне укладывалась в концепцию создания континентальных чемпионатов, разговор о которых велся последние несколько лет, поэтому предложение южноафриканских коллег получило единогласную поддержку.

Еще один вопрос был задан южноафриканцами о правомерности использования логотипа ФИПС на одежде и форме спортсменов. Обычно страна-организатор выпускает для каждого соревнования партию футболок или подобной формы. Часть из них идет на сувениры участникам, судьям и организаторам, а остальные поступают в продажу для зрителей и всех желающих. Чтобы избежать бесконтрольного использования логотипа ФИПС с возможным извлечением коммерческой прибыли, исполком принял решение давать добро на выпуск такой продукции только с письменного согласия руководства ФИПС, которое будет выдаваться только национальным федерациям.

Федерация Македонии обратилась в ФИПС с просьбой создать систему аттестации судей международной категории. Подобный вопрос поднимался уже ранее другими национальными федерациями, но мнение исполкома осталось неизменным: поскольку все чемпионаты мира обслуживаются линейными судьями местной федерации, а в правилах записано, что главная судейская коллегия (Международное Жюри) формируется из присутствующих членов исполкома, то создавать институт международных судей было бы излишним. Тем более, что в противном случае секретариат ФИПС просто утонул бы в потоке заявок.

Между тем по прошествии двух лет после введения "желтых карточек" на всех международных соревнованиях, список получивших "горчичники" понемногу растет, и судейские коллегии должны иметь его в своем распоряжении. Для этого решено создать на сайте ФИПС страничку со списком спортсменов, подвергшихся санкциям. Она будет действовать в закрытом режиме, а доступ к ней будут иметь только члены исполкома.

В таком же закрытом режиме будет действовать список стран-должников по уплате членских взносов. На текущий момент, из-за неуплаты членских взносов и утраты связи с ФИПС в течение нескольких лет, решено было, в соответствии с Уставом, исключить рыболовов Малайзии и, по собственному желанию, тоже из-за невозможности уплачивать годовой членский взнос в размере 850 евро - Израиля. Еще две национальные федерации - Свазиленда и Зимбабве, тоже оказались среди злостных неплательщиков, но дали твердое обещание внести необходимую сумму.

Одним из ключевых вопросов заседания исполкома была рекогносцировка сил перед предстоящим отчетно-выборным конгрессом. На нем должны будут пройти выборы как руководства ФИПС, так и ЦИПС. Что касается членов исполкома, то все они высказали намерение продолжить свою работу и. баллотироваться на предстоящих выборах. Более того, на должность президента ЦИПС, по нашему мнению, должен быть выдвинут представитель нашей, самой многочисленной, пресноводной федерации. Этим кандидатом вполне может быть Ференц Шалай, президент венгерской национальной федерации, действующий вице-президент ФИПС и ЦИПС. Нынешний президент ЦИПС Марсель Ордан, также совмещающий пост президента французской федерации морского рыболовного спорта, будет баллотироваться на эту должность, однако, по состоянию здоровья намерен в скором будущем подать в отставку, после проведения Всемирных Игр 2011 года. Кроме того, есть надежда, что ему за это время удастся довести до успешного завершения начатую работу по признанию рыболовного спорта Международным Олимпийским Комитетом. Ради этого эпохального события его кандидатуру, по нашему мнению, готовы будут поддержать все члены ЦИПС. А после его отставки пост Президента ЦИПС, в соответствии с Уставом, займет Ф. Шалай.

Действующие члены исполкома ФИПС в течение четырех лет своей работы хорошо зарекомендовали себя на своих постах, однако, на предстоящих выборах в их составе возможно будут изменения. Прежде всего, они могут быть связаны с изменением географических приоритетов. При вступлении в АГФИС (Всемирная Ассоциация международных спортивных федераций, объединяет неолимпийские виды спорта) руководству ЦИПС и ФИПС было указано, что если мы претендуем на то, чтобы считаться всемирными организациями, то в руководстве должны присутствовать не только представители европейских стран. Поэтому, если на один и тот же пост будут претендовать представители Европы и другого континента, то по соображениям "политкорректности" предпочтение будет отдано новичку. Спорная ситуация с позиции логики, опыта и целесообразности.

Одним из традиционных, объемных и значимых вопросов повестки дня на заседаниях исполкома является рассмотрение поступивших предложений по внесению изменений в правила соревнований. На сей раз их было не так много по количеству, однако некоторые носили очень принципиальный характер.

Несколько лет назад, стремясь дать возможность гораздо большему количеству спортсменов принять участие в международных соревнованиях среди поплавочников, исполком большинством голосов принял положение, согласно которому в сборной команде, заявившейся к участию на чемпионате мира, из шести спортсменов не может присутствовать более четырех, принявших в этом же году участие в чемпионате Европы. Этот принцип был хорош для национальных федераций, имеющих длинную скамейку запасных, однако, практически отрезал дорогу на второе международное соревнование года тем сборным, у которых не было большого количества спортсменов высокого уровня. По прошествии некоторого времени этот принцип решено было отменить, с чем согласились все члены исполкома. Действительно, по нашему мнению, он, кроме того, еще и нарушал суверенное право национальной федерации комплектовать команду, исходя из уровня подготовки спортсмена и его результатов.

Некоторые изменения коснулись контроля насадки и прикормки. Более четкая формулировка была записана относительно допустимых количеств прикормки и насадки, предъявляемых к контролю. Теперь всю живую прикормку и насадку необходимо будет предъявлять судейской коллегии в стандартных мерных коробочках. Исключение сделано только для крупного мотыля, малое количество которого, предназначенное для насадки, разрешается иметь в ванночке с водой. Вся прикормка и насадка, превышающая допустимое количество, к моменту начала контроля должна находиться за пределами сектора спортсмена. Если судейская коллегия выяснит, что у прикормки и насадки у спортсмена имеется менее разрешенного количества, то ее можно добавить до допустимого предела. Теперь после проверки прикормку нельзя будет не только разрыхлять, но и увлажнять. Только после сигнала к началу ловли ее можно будет опрыскивать из пульверизатора или другого устройства, чтобы избежать ее пересыхания. До сигнала увлажнять можно только опарыша, если необходимо его склеивать в шары перед прикармливанием.

Принципиальное изменение было введено в подсчет результатов соревнований. В настоящее время в чемпионатах мира принимает участие до 40 национальных сборных. Длина береговой линии каждой зоны при этом превышает далеко за полкилометра. Естественно, что говорить о равнозначности секторов в пределах каждой зоны можно только условно. Не далее как на чемпионате мира 2008 года уже пришлось столкнуться с ситуацией, когда обловив соперников из своего края зоны, в сравнении с другим, более рыбным, участком зоны, спортсмен мог оказаться чуть ли не за пределами первой десятки турнирной таблицы. Итальянская федерация предложила использовать методику подсчета, применяемую на своих соревнованиях, когда в пределах длинной зоны подсчет и сравнение результатов производится по десяткам секторов. Это помогает нивелировать разницу условий глубины, рыбонаселенности и других факторов между различными секторами в пределах зоны. Схема выглядела достаточно логичной, однако для международных чемпионатов решено было пока применить методику подсчета по половинам зоны. Если в чемпионате участвует свыше 15 команд, каждая зона при этом будет условно поделена на две половины, по каждой из которых будет производиться свой независимый подсчет результатов. По итогам двух туров, так же как и раньше, будет подсчитываться как индивидуальная, так и командная сумма занятых мест. Новая методика приспособлена также и для применения в случае нечетного количества секторов в зоне.

Изменения коснулись также и порядка неофициальных тренировок, когда команды приезжают на место соревнований до официального открытия участка соревнований. Несколько лет назад было решено, что в таком случае они не могут ловить ближе 500 метров от места соревнований, для того, чтобы рыба не была стянута их прикормкой от места, где должен состояться чемпионат. На практике, эта дистанция практически не соблюдалась. Теперь организаторам соревнований вменено в обязанность обозначать 500-метровую зону специальными аншлагами, ближе которых ловля рыбы будет запрещена.

Новая методика подсчета, по инициативе российской стороны, была принята и для соревнований по ловле спиннингом с берега. В рассказе о соревнованиях, которые прошли в мае этого года в Болгарии, мы уже писали о том, какими недостатками обладает существующая система подсчета. Напомним, что на данный момент каждый тур разделен на пять периодов, для каждого из которых путем жеребьевки устанавливается своя очередность выбора сектора для каждого из спортсменов зоны. После окончания каждого периода спортсмены собираются в центре зоны, результаты вносятся в протокол и после 5-минутного перерыва рыболовы снова свободно расходятся по зоне, чтобы выбрать себе сектор в порядке своей очереди. При этом улов фиксируется поштучно и суммируется общим итогом за все пять периодов тура. Кто поймал больше всех - тот первый. При этом клев всегда наиболее активен в первых периодах, когда рыба еще не напугана и не исколота крючками предшественников (напомним, что рыба после поимки учитывается судьей и сразу отпускается).

Если по жребию спортсмен стартует в первых рядах первых периодов, он имеет громадное преимущество перед соперниками: ведь спокойно заняв лучшее место, он сразу может наловить столько, что в течение последующих туров догнать его будет практически невозможно - ведь учитывается рыба, пойманная за весь тур! И это мы уже видели в Болгарии. Другое дело, если бы подсчет велся независимо по каждому периоду, ведь он, по сути, представляет собой самостоятельный непродолжительный тур - со сменой секторов, со своим стартом и финишем. В этом случае спортсмен обязан будет стараться ловить в течение каждого периода - ведь у него будет возможность занять первое место в периоде даже с небольшим уловом при практически полном отсутствии клева в последних периодах. И здесь счастливчик, получивший преимущество на старте первых периодов, имеет равные шансы с другими участниками на всем протяжении тура.

Логика доказательства была неоспоримой, и наше предложение было принято. Члены исполкома согласились и с другими нашими предложениями по спиннинговым чемпионатам. Так, теперь организаторы соревнований будут обязаны проводить тренировку только с тем видом рыб, который будет использоваться на соревнованиях, а члены международного жюри будут присутствовать при зарыблении водоема перед тренировкой и перед каждым из туров, чтобы контролировать равномерность выпуска рыбы в каждый из секторов.

По итогам совещания представителей команд на прошедшем чемпионате мира по ловле черного окуня (басса), также были приняты поправки к правилам по этой дисциплине. Теперь после жеребьевки порядка стартов разных групп катеров каждой команде, во избежание путаницы, будет вручаться список очередности на каждый из трех туров. Было также принято, что в спорных случаях, при фиксировании возможного нарушения двумя линейными судьями, находящимися в разных катерах, решающее право голоса принадлежит судье, находящемуся в экипаже, который создал ситуацию, которую можно трактовать как нарушение правил. Введено наказание в виде предупреждения (желтой карточки) за предъявление на взвешивание покалеченной рыбы, а также не достигающей разрешенного к ловле размера. Уточнено, что измеряться рыба должна в естественном состоянии, которое предполагает наличие раскрытого хвостового плавника.

По существующим правилам, на тренировку при ловле басса отводится только один день. При этом в течение продолжительного предшествующего периода ловля рыбы членам команд на этом водоеме запрещена. Так как обычно соревнования проводятся на больших по площади озерах или водохранилищах, то одного тренировочного дня на незнакомом водоеме явно недостаточно. Поэтому наше предложение по увеличению продолжительности тренировки было принято, хотя и с некоторой оговоркой. Если водоем большой, и тренировка не распугает всю рыбу перед соревнованиями, то тренироваться можно будет два дня, а если на водоеме численность басса невысока, и точек, где он ловится, очень мало, то тренироваться можно будет только один день. Но при этом в предыдущие дни не запрещается ходить на катере по озеру и просто знакомиться с водоемом.

В порядке обсуждения были затронуты и неформальные стороны проведения международных соревнований. Так, ветеранами исполкома было отмечено, что 10-15 лет назад отношения между представителями разных команд на соревнованиях были более теплыми и товарищескими. В то время все сборные во время чемпионатов, как правило, размещались в одной гостинице, что располагало к общению и обмену опытом между командами. Теперь же, даже во время проведения стыковых товарищеских турниров, в которых участвует 4-5 команд, даже если они проживают в одной гостинице, такого дружеского общения уже не получается.

Обсуждалась также и процедура награждения победителей чемпионатов мира и Европы. С целью привлечения зрительского интереса и популяризации рыболовного спорта она, как правило, проводится сразу после подведения итогов, в непосредственной близости от водоема и в присутствии большого числа зрителей, пришедших посмотреть на чемпионат. Но при этом у команд нет времени, а то и сил, чтобы съездить в гостиницу и переодеться. В результате зачастую на пьедестал почета поднимается группа расхристанных личностей в перепачканной прикормкой и рыбьей чешуей одежде, что не поднимает авторитет соревнований в глазах зрителей и многочисленных СМИ, освещающих чемпионат. Кстати сказать, российскую команду поплавочников, успевшую переодеться для награждения на чемпионате Европы в новую и чистую форму, поставили всем в пример.

Заключительной темой заседания исполкома было традиционное обсуждение и утверждение календаря международных соревнований на 2009 год.

Откроет календарь зимний чемпионат мира по ловле рыбы на мормышку, который состоится в Польше. Польский союз рыболовов уже начал подготовку к соревнованиям, однако, из-за аномальных изменений погоды за последние несколько лет, еще не определился с датой их проведения. Наиболее вероятный срок проведения чемпионата с 13 по 15 февраля. Если к этому времени толщина льда не достигнет необходимого значения, чемпионат состоится в последние выходные февраля. Местом его проведения выбран тот же район города Миколайки, на Мазурских озерах, в северо-восточной части страны, неподалеку от границы с Калининградской областью. Также пока нет определенности с водоемом. Вероятнее всего это будет одно из небольших озер, расположенных в окрестностях Миколаек. Исполком вновь поручил представителю России курировать подготовку к чемпионату и представлять ФИПС в ходе его проведения.

Чемпионат мира по ловле басса в будущем сезоне пройдет в Мексике, на водохранилище неподалеку от города Монтеррей. Из-за особенностей местного климата соревнования состоятся не в октябре, как обычно, а в конце апреля. По всей видимости, это будет через 2-3 недели после проведения конгресса ЦИПС.

Не в традиционные сроки пройдет и чемпионат мира по ловле спиннингом с берега. Как ранее сообщалось, он пройдет в Андорре, в конце сентября. Этот сдвиг также обусловлен местными климатическими условиями. Более того, за неделю до этого соревнования там же, на этой же горной реке состоится чемпионат мира по ловле форели на естественные приманки. В этом году Андорра празднует государственный юбилей, так что организаторам была обеспечена существенная поддержка со стороны местной власти. В реках Андорры обитает три вида форели, основным из которых является ручьевая форель - наиболее знакомая и понятная российским спиннингистам по опыту предыдущих чемпионатов.

Клубный чемпионат мира по ловле поплавочной удочкой пройдет 13-14 июня в словацком местечке Мадунице, где за последние пять лет уже проходили и чемпионат мира, и чемпионат Европы. Российские удильщики принимали участие в обоих чемпионатах и оба раза неудачно: подобных каналов с сильным течением, населенных малочисленным крупным лещом и усачом в России нашим спортсменам не известно. Через две недели после него в Словении, на реке Драве, вблизи от города Радецы, состоится очередной чемпионат Европы по поплавочной ловле. Соревнования обещают быть богатыми на уловы. Местная ихтиофауна представлена разнообразными видами, среди которых преобладают крупный лещ, карп, усач. Чемпионат мира среди инвалидов, который проводился на этом водоеме несколько лет назад, был отмечен уловами по 12-14 килограммов на каждого участника. Река на участке соревнований достигает глубины 10 метров. Местные рыболовы советуют использовать болонскую снасть, хотя в некоторых секторах может быть эффективной и ловля на штекер.

Ветераны-поплавочники померятся силами в Англии в начале июля, а юношеские команды будут соревноваться в конце месяца в Португалии, в местечке Корюш, в центре страны, на реке Сорайя, где уже неоднократно проходили международные соревнования различного уровня. Там же, в Португалии, неподалеку от Корюша, в местечке Понте де Сор, тоже хорошо известном российским поплавочникам и даже карпятникам, пройдут соревнования среди инвалидов. Они состоятся в начале августа. Основным объектом ловли там, как и ранее, будут усач, карась и карп, однако, больших уловов организаторы не обещают. Победители предыдущих соревнований ловили за тур всего лишь по 3-5 килограммов. .

Женщины-поплавочницы в будущем году будут соревноваться в конце августа в Италии. Для них готовится место соревнования на канале Мандриа, расположенном к югу от Милана, чуть далее Кремоны, где в прошедшем году пытали счастья рыболовы-мужчины. Глубина канала достигает чуть более трех метров, ловится там в основном лещ до полутора килограммов, карась до килограмма, а также усач, сом, карп и некоторые другие виды рыб. Местные рыбаки советуют ловить штекером либо английским способом,

Главный турнир сезона - чемпионат мира среди мужских национальных сборных по ловле поплавочной удочкой, по предварительному календарю, должен состояться в Голландии в первые выходные сентября. В соответствии с регламентом ФИПС, место соревнований за год до предполагаемых сроков проведения, посетил уполномоченный представитель, вице-президент ФИПС, Ролан Марк. Местная рыболовная федерация предложила провести чемпионат на одном из каналов в окрестностях города Стинвик, где неоднократно проводятся соревнования голландских рыболовов. Канал достаточно большой протяженности имеет ширину немногим более 30 метров. По словам уполномоченного комиссара, соревнования там действительно проводятся, но - как! Вот что он там увидел на чемпионате Голландии, который состоялся в сентябре, в аналогичное время проведения будущего чемпионата мира.

Участвовало около 200 рыболовов. В течение первого часа было поймано всего несколько рыб. В течение второго часа было поймано по нескольку десятков граммов ершей. В течение третьего часа ловились также только ерши. В течение 4-го часа (по голландским правилам тур длится 4 часа) за 40 минут рыболов, за которым наблюдал наш представитель, дальним забросом поймал только двух ершей из-под противоположного берега. Исключение составили лишь несколько секторов, где было поймано по нескольку лещей. Эти спортсмены и оказались победителями. На юношеских соревнованиях, прошедших на этом же канале, победитель среди младшей категории поймал чуть более 700 г, а победитель старшей, также за два тура продолжительностью четыре часа каждый - соответственно чуть более 400 г. Из сотни участников с уловом были только 19!

Эти данные сильно озадачили членов исполкома. Проводить крупнейший чемпионат мира на канале, где рыбы практически нет, по мнению одного из коллег - это все равно, что играть в футбол без мяча! Голландская федерация, заранее прочитав отчет комиссара ФИПС, не согласилась с неутешительным для себя выводом и привела аргумент, что в правилах соревнований нигде не говорится, что в водоеме должно быть достаточное количество рыбы. Железная логика и вера в непогрешимость написанного слова!

Почувствовав, что дело для них может кончиться отказом, голландцы пообещали зарыбить канал за две недели до соревнований или в течение продолжительного времени перед чемпионатом постоянно подбрасывать туда прикормку, чтобы привлечь как можно больше рыбы(!!!). Опустив комментарии по поводу столь дилетантского подхода, Р. Марк рассказал, что даже если канал и будет зарыблен, то по местным законам, там имеют право ставить сети все местные рыбаки, и через неделю рыбы в нем снова не будет. Даже если голландской федерации удастся взять подписку с местных рыбаков, что они воздержатся от рыбалки, то невозможно будет обязать к этому три тысячи бакланов, гнездящихся по берегам канала, которые и привели канал к такому опустошению!

Случай, что и говорить, беспрецедентный за последние десятка два лет. По словам того же Р.Марка, в голландской федерации работают 40 (это на относительно немногочисленную страну!) штатных сотрудников, которые, однако, очень далеки от своих практикующих спортсменов и сами никогда не были на чемпионатах мира и не видели, как они проводятся. После некоторых раздумий члены исполкома решились на достаточно ответственный шаг: отказать Голландии в проведении чемпионата мира на этом канале, попросить их федерацию подготовить другой водоем. Однако, по сути, это означает фактический отказ от проведения чемпионата в этой стране, так как, по словам умудренных опытом коллег, другого канала голландцы не предложат. В связи с этим письма с запросами о возможности проведения чемпионата мира 2009 года будут направлены в федерации стран, которые подавали заявки на проведение этого мероприятия в последующие годы: в Польшу, Чехию, Сербию и Испанию.

Такая же судьба постигла и многострадальный чемпионат по ловле спиннингом с лодок. Напомним, что первый чемпионат по этой дисциплине состоялся в октябре 2007 года в Саратовской области. В 2008 году он планировался сначала в Бельгии, затем в Уэльсе, однако, так и не состоялся. Федерация Уэльса, которая подавала заявку на его проведение в 2009 году, свою заявку снова отозвала, оставив белое пятно в календаре. По поводу этого чемпионата также объявлен открытый конкурс на его проведение.

Завершать сезон 2009 года будет чемпионат мира по ловле карпа, который состоится во Франции 21-25 октября в местечке Казобон. Организаторы предлагают провести его на одном или двух сообщающихся между собой озерах, в зависимости от количества участвующих команд.

Утвердив график соревнований 2009 года, исполком также составил примерный план на 2010 год. В соответствии с предварительно поданными заявками, в основном все соревнования состоятся в Европе, однако, помимо уже заявленного в ЮАР мирового чемпионата среди женщин, на другой континент могут отправиться и любители подледной ловли. Заявку на проведение зимнего чемпионата мира по ловле на мормышку подали США, и если до апрельского конгресса аналогичную заявку не подаст другая страна, то американцы получат это право без конкурса.

Как видно, перечень вопросов, рассмотренных на заседании исполкома ФИПС, отличался как своей широтой, так и своеобразием, и это свидетельствует о том, насколько разнообразно развивается мировой рыболовный спорт, это отдельное сообщество, живущее собственной жизнью, которое, тем не менее, открыто для всех желающих с ним познакомиться.

Игорь Чиняков, начальник управления Ассоциации "Росохотрыболовсоюз", член исполкома ФИПС